Bâtiments tertiaires : vers une prime CEE dédiée à la rénovation globale

Estelle Serrero
Mis à jour le 18 févr. 2026
6 minutes

Il a été annoncé la création prochaine d'une nouvelle fiche CEE pour le secteur tertiaire, qui permettra de financer la rénovation globale des bâtiments tertiaires. Son objectif : soutenir des projets combinant plusieurs travaux d’efficacité énergétique, avec à la clé une prime bonifiée. Zoom sur le contenu de cette future fiche et les conditions d’éligibilité.

En résumé

• La nouvelle fiche CEE “rénovation globale tertiaire” permettra de financer un bouquet de travaux via une seule demande, avec une prime bonifiée par rapport à des travaux réalisés séparément ;

• Elle concernera a priori les bâtiments existants depuis au moins deux ans et occupés à plus de 75 % par des activités tertiaires ;

• Les conditions précises d’éligibilité et la date officielle d’entrée en vigueur restent à confirmer ;

• Cette fiche ne devrait être utilisable qu’une seule fois par bâtiment.

Nouvelle fiche CEE pour la rénovation globale des bâtiments tertiaires

Rappel sur le dispositif des CEE

Depuis 2005, les Certificats d’économie d’énergie (CEE) permettent de financer des travaux de rénovation énergétique, à la fois pour les particuliers (qui souhaitent réaliser des travaux dans leur logement), et les professionnels (commerces, bureaux, transports, établissements de santé, services publics…).

Concrètement, chaque type de travaux fait l’objet d’une fiche, appelée fiche d’opération standardisée, qui décrit les conditions à respecter, ainsi que la règle de calcul pour le montant de la prime.

Au fil des années, plusieurs fiches ont été créées à destination des acteurs du secteur tertiaire. Ces dernières permettent de financer par exemple des travaux :

  • D’isolation (toitures, murs, planchers, fenêtres) ;
  • D’amélioration du système de chauffage (pompe à chaleur, chaudière biomasse collective, raccordement à un réseau de chaleur) ou encore de ventilation (installation d’une ventilation mécanique contrôlée simple ou double flux) ;
  • De modification du système d’éclairage (installation de modules LED) ;
  • D’installation d’un système de gestion technique du bâtiment (GTB) ;
  • Etc.

En quoi consistera la nouvelle fiche rénovation globale ?

Jusqu’à présent, pour les bâtiments tertiaires, les primes CEE étaient accordées uniquement au cas par cas, pour chaque type de travaux.

Aujourd’hui, un nouveau projet de fiche est en cours de réflexion. L’objectif : favoriser la réalisation de plusieurs travaux simultanément, afin de réaliser des économies d’énergie plus importantes à l'échelle du bâtiment.

Mais surtout, il est prévu que chaque poste de travaux bénéficie d’un coefficient de bonification spécifique (correspondant à la fiche associée). Autrement dit, ces bonifications seront variables selon la nature des travaux, et viendront majorer les volumes de certificats générés. Au total, cette mécanique aboutit à un montant de prime plus élevé qu’une simple addition de gestes réalisés séparément.

Par exemple : dans l’objectif de réduire ses dépenses énergétiques, la société de services AZ Conseil souhaite isoler la toiture et les murs de ses locaux, ainsi que remplacer son ancienne chaudière par une pompe à chaleur performante.

  • Aujourd’hui : AZ Conseil doit faire trois demandes séparées pour bénéficier de trois primes CEE distinctes.

  • Avec la future fiche “rénovation globale tertiaire” : l’entreprise pourra non seulement faire une seule demande pour les trois actions de travaux, mais elle bénéficiera aussi d’un financement plus élevé grâce au système de bonification.

Avec cette nouvelle prime, l’Etat espère accélérer la rénovation du parc tertiaire, responsable de 15 % de la consommation d’énergie finale en France (source : SDES). Un effort nécessaire pour espérer atteindre la neutralité carbone en 2050.
L’info Hellio

En valorisant une approche globale de rénovation, cette nouvelle fiche facilitera l’atteinte des exigences du Décret Tertiaire. Une belle opportunité pour les acteurs du secteur ! 

Pour quand est prévue cette nouvelle fiche ?

La création de la fiche “rénovation globale bâtiments tertiaires” a été confirmée lors de la journée technique CEE, qui a réuni les acteurs du secteur le 2 février 2026.

Actuellement en cours d’élaboration, cette nouvelle fiche devrait être publiée prochainement, mais sa date officielle de parution n’a pas encore été annoncée.

En attendant, Hellio peut d’ores et déjà vous accompagner pour structurer votre projet de rénovation.

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Quels bâtiments seront concernés ?

Cette nouvelle prime CEE rénovation globale concernera :

  • les bâtiments du secteur tertiaire situés en France métropolitaine et ultra-marine ;
  • construits depuis plus de 2 ans ;
  • et dont plus de 75 % de la surface de plancher héberge des activités tertiaires.
Lexique : surface de plancher

La surface de plancher (SDP) est la somme des surfaces de plancher de chaque niveau clos et couvert, d’une hauteur supérieure ou égale à 1,80 m.

Un bénéficiaire unique devra être désigné pour l’opération. Il peut s’agir du propriétaire ou du gestionnaire du bâtiment (même si ce dernier est locataire).

En cas de propriété / gestion partagée, l’un des propriétaires ou gestionnaires devra être désigné bénéficiaire via un mandat des autres parties.

L’info Hellio

En principe, la nouvelle fiche sera utilisable qu'une seule fois par bâtiment. De plus, lorsqu’un poste de travaux sera intégré au bouquet et valorisé dans le cadre de cette fiche, il ne pourra pas donner lieu à une demande CEE parallèle ou future.

Par exemple : si l’isolation des combles est incluse dans votre projet et déjà prise en compte dans le calcul des CEE au titre de la fiche rénovation globale, il ne sera pas possible de déposer en parallèle ou ultérieurement une autre demande pour ce même geste d’isolation. En revanche, si ce poste n’est pas prévu dans le bouquet de travaux global, vous pourrez faire une demande séparément via la fiche correspondante (BAT-EN-101). 

Quels travaux seront éligibles à cette nouvelle prime à la rénovation globale ?

Pour bénéficier de cette nouvelle prime CEE bonifiée, les acteurs devront vraisemblablement :

  • Réaliser un bouquet de travaux sur le ou les bâtiments concernés ;
  • Dont au moins 2 gestes d’isolation parmi les suivants :
    • Isolation des murs par l’intérieur ou l’extérieur (au moins 50 % des surfaces des murs) ;
    • Isolation des planchers bas (au moins 50 % des surfaces de plancher bas) ;
    • Isolation de la toiture : rampants de toiture, planchers de combles perdus ou toiture terrasse (au moins 50 % des surfaces de toiture) ;
    • Remplacement des fenêtres et/ou portes-fenêtres (au moins 25 % de la surface totale de fenêtres) ;
  • Faire réaliser les travaux par un professionnel ;
  • Ne pas installer d’équipement de chauffage à énergie fossile (exigence de la loi DDADUE).

Les réflexions sur cette fiche étant actuellement en cours, les conditions d'éligibilité peuvent être amenées à évoluer dans les mois à venir.

Le tableau ci-dessous présente les fiches CEE qui seront a priori concernées par le bouquet de travaux de la nouvelle fiche rénovation globale. Concrètement, il recense les opérations susceptibles d’entrer dans le cadre d’une rénovation énergétique globale d’un bâtiment tertiaire.

Type de travaux

Action spécifique

Isolation

Isolation des combles ou toitures

Isolation des murs

Isolation des planchers bas

Isolation des fenêtres et porte-fenêtres

Isolation des toitures terrasses

Façade rideau ou semi-rideau avec vitrage isolant

Régulation

Mise en place d’un système de gestion technique du bâtiment (GTB) de classe A

Mise en place d’un système de déstratification d’air

Ventilation

Mise en place d’une ventilation mécanique simple flux à débit d’air constant ou modulé

Mise en place d’une ventilation mécanique double flux avec échangeur à débit d’air constant ou modulé

Refroidissement

Mise en place d’un système de condensation frigorifique à haute efficacité

Chauffage

Raccordement d’un bâtiment tertiaire à un réseau de chaleur

Raccordement tertiaire d'un réseau de chaleur à un réseau de froid

Installation d’une chaudière collective biomasse

Mise en place d’un système géothermique

Installation d’une pompe à chaleur collective de type air/eau

Installation d’une pompe à chaleur collective de type eau/eau ou eau glycolée/eau

Installation d’une pompe à chaleur réversible de type air/air

Eclairage

Mise en place d’un luminaire à modules LED

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Comment sera calculé le montant de la prime ?

Dans les grandes lignes, le calcul devrait reposer sur :

  • La somme du volume de kWh cumac généré par chaque poste de travaux, en lien avec la fiche d’opération standardisée correspondante (installation d’une pompe à chaleur, isolation de la toiture, mise en place d’une VMC…) ;
  • L’application d’un coefficient de bonification pour chaque poste de travaux, selon des modalités restant à définir.
Le chiffre Hellio : 40 mois

C’est le délai maximal de réalisation des travaux (3 ans et 4 mois) entre la date d’engagement (date de signature du premier devis), et la date d’achèvement (date de la dernière facture).

Comment obtenir une prime CEE dans le tertiaire ?

Toute entreprise ou acteur public peut déposer une demande de prime CEE directement auprès d’un financeur, appelé « obligé ». Il s’agit de fournisseurs d’énergie ou de carburant soumis à l’obligation des Certificats d’économie d’énergie.

Mais en pratique, il est conseillé d’avoir recours à une structure « mandataire » ou « délégataire » pour vous accompagner dans le montage du dossier et l’optimisation des financements (cumuls possibles avec d’autres aides).

Par exemple, chez Hellio, l’accompagnement peut comprendre, selon vos besoins :

  • Un échange initial pour analyser les besoins énergétiques de votre bâtiment ;
  • Un diagnostic technique réalisé par notre bureau d’études Akéa Énergies, permettant de définir un bouquet de travaux optimal (et les actions à mener en priorité) ;
  • Une simulation du montant de prime que vous pouvez solliciter, en veillant à optimiser la rentabilité du projet ;
  • Le montage et dépôt du dossier CEE ;
  • Le suivi du dossier jusqu’au versement de la prime ;
  • Un logiciel pour le monitoring de votre énergie

Spécialiste de l'efficacité énergétique depuis 2008, Hellio vous accompagne dans vos projets de rénovation

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