- Alors que la proposition de loi sur la Programmation Énergie-Climat (LPEC) - dite “Gremillet” - a été adoptée en séance publique au Sénat, la transition énergétique s’affirme plus que jamais comme un sujet central du débat public et un levier incontournable des politiques publiques locales.
- Face aux impacts concrets du changement climatique sur leur territoire, les collectivités doivent aujourd’hui adapter leurs stratégies et accélérer leur transition énergétique. Dans une étude réalisée en partenariat avec l’Ifop et la revue L’inspiration politique, Hellio, pionnier des solutions de maîtrise de l'énergie, a interrogé récemment les Français sur leurs attentes face aux enjeux liés à l’environnement et à la transition énergétique. Parmi les enseignements majeurs, 80 % des Français souhaitent que leur maire ait davantage de pouvoir pour agir sur l’environnement.
- À la lumière de ces résultats, le groupe Hellio a élaboré un recueil de 20 propositions visant à accompagner les collectivités territoriales dans leur transition énergétique. Ce document présente des mesures concrètes, conçues pour être mises en œuvre rapidement, afin de répondre efficacement aux défis actuels, notamment dans un contexte marqué par des tensions budgétaires.
« À l’aube des prochaines élections municipales, le groupe Hellio réaffirme son soutien indéfectible aux collectivités territoriales dans leurs efforts pour une transition énergétique réussie. Nos 20 propositions traduisent notre volonté d’accompagner les territoires vers une autonomie énergétique renforcée, tout en mobilisant l’ensemble des acteurs autour d’un projet commun de développement durable et responsable. Parmi les priorités, la rénovation énergétique des écoles occupe une place centrale, car ces bâtiments sont à la fois des lieux d’apprentissage et jouent un rôle essentiel pour sensibiliser les générations futures à ces enjeux cruciaux» commente Pierre-Marie Perrin, directeur des affaires publiques et de la communication du groupe Hellio.
Parmi ces 20 propositions, 5 axes prioritaires ont été identifiés :
- La performance énergétique des bâtiments et équipements publics ;
- La transition vers des mobilités durables ;
- La production d’énergies renouvelables ;
- Une meilleure gestion de l’eau dans les territoires ;
- La sensibilisation et l’accompagnement des acteurs locaux.
1 - Performance énergétique - L’école, au cœur des priorités
Il y a à peine quelques jours, 2 000 établissements scolaires étaient contraints de fermer leurs portes face à la canicule, soulignant une fois de plus l’urgence de la rénovation thermique du bâti public. Selon une étude de l’Ademe, les bâtiments publics constituent le premier poste de consommation énergétique des collectivités territoriales, avec une dépense de 2,2 milliards d’euros en 2017. D’ailleurs, selon l’étude Hellio, 80 % des Français souhaitent que la rénovation énergétique des bâtiments publics soit une priorité du prochain mandat, pour réduire la facture énergétique.
Dans ce contexte, Hellio propose de faire de la rénovation énergétique des écoles des projets pilotes et emblématiques des territoires. Améliorer leur performance énergétique permet non seulement de réduire les coûts de fonctionnement des collectivités, mais aussi d’offrir un environnement sain, confortable et durable aux élèves et au personnel.
Le groupe souhaite également renforcer la connaissance du parc de bâtiments publics et de ses équipements en réalisant des diagnostics de performance énergétique (DPE) de l’ensemble du parc public, tout en améliorant la lisibilité des dispositifs administratifs et financiers dédiés à la rénovation énergétique, grâce à la formation des élus et des services.
La réduction de la consommation énergétique des équipements sportifs et aquatiques, et la rénovation de l’éclairage public constituent également un levier majeur pour engager la transition énergétique sur l’ensemble des infrastructures communales.
2 - Accélérer la transition énergétique par le verdissement des mobilités
La transition énergétique passe inévitablement par une transformation profonde des mobilités, qui constituent aujourd’hui un enjeu prioritaire. En effet, selon le Ministère de l’Aménagement du territoire et de la Transition écologique, le secteur des transports est le premier contributeur aux émissions de gaz à effet de serre en France en 2023, représentant 34 % des émissions totales, avec 126,8 millions de tonnes équivalent CO₂. Ce constat souligne l’urgence d’agir sur les modes de déplacement pour limiter l’impact environnemental.
Pour répondre à cet enjeu, une réglementation impose depuis le 1er juillet 2021 aux collectivités territoriales et intercommunalités qui gèrent un parc de plus de 20 véhicules, d’intégrer au moins 30 % de véhicules à faibles ou très faibles émissions lors de l’achat ou du renouvellement de leur flotte. Cette mesure illustre la priorité accordée au développement de mobilités plus durables et respectueuses de l’environnement.
Dans ses propositions, le groupe Hellio propose d’engager le verdissement des flottes de véhicules, par l’acquisition ou la location de véhicules électriques ou hybrides, en adoptant un plan pluriannuel de verdissement des flottes de véhicules, en mobilisant les différents dispositifs incitatifs pour faire baisser le reste à charge.
Par ailleurs, Hellio prévoit aussi l’aménagement des infrastructures en fonction de la réalité géographique, économique et sociale, comme des bornes de recharge ou des pistes cyclables. La mise en place de navettes électriques gratuites à destination des seniors et des personnes à mobilité réduite fait partie des priorités de Hellio. Une proposition qui illustre l’engagement du groupe à promouvoir une mobilité durable, inclusive et adaptée aux besoins des territoires.
3- Renforcer le déploiement de l’énergie solaire
La production d’énergies renouvelables est un pilier essentiel de la transition énergétique des territoires. Elle contribue à renforcer l’indépendance énergétique tout en réduisant les émissions de gaz à effet de serre. Parmi les solutions les plus prometteuses, le développement du photovoltaïque en autoconsommation occupe une place majeure. Ce déploiement est d’ailleurs soutenu par un cadre réglementaire de plus en plus incitatif, à l'échelle locale et nationale, qui encourage l’installation de panneaux solaires sur les bâtiments et infrastructures existants.
Le groupe Hellio souhaite accélérer le développement de l’autoconsommation d’énergies renouvelables locales, en installant des centrales photovoltaïques sur les toits des bâtiments publics couplé à un projet de rénovation de bâtiments. L'objectif étant de réduire les dépenses d’électricité, gagner en indépendance énergétique, améliorer la performance des installations et se conformer aux obligations du décret tertiaire.
Par ailleurs, Hellio propose dans son manifeste d’organiser des consultations publiques pour étendre la possibilité des panneaux photovoltaïques sur les toitures privées.
4 – Vers une gestion responsable de l’eau dans les territoires
Aujourd’hui, l’usage et la gestion durable de l’eau sont des priorités majeures pour répondre aux enjeux environnementaux et à la raréfaction des ressources. Optimiser la consommation et valoriser les eaux usées sont indispensables pour atteindre les objectifs de neutralité carbone.
Dans cette perspective, le groupe Hellio propose une série de mesures comme la production d’une énergie locale et décarbonée en partenariat avec les stations d’épuration, pour la production de biogaz directement fléchée vers les bâtiments communaux, équipements et infrastructures municipales. Mais également en optimisant la performance énergétique des stations d’épuration en combinant la modernisation des procédés, la garantie de la qualité et la continuité des services.
Pour cela, la mobilisation de fonds privés dédiés à l’amélioration énergétique des procédés industriels, notamment via les Certificats d’Économies d’Énergie (CEE), permet de réduire le reste à charge des opérations de rénovation des infrastructures et équipements, tout en assurant une optimisation technique des processus.
Le groupe insiste également sur l’importance d’améliorer la détection de fuites au sein du réseau d’acheminement de l’eau, grâce au monitoring des consommations des bâtiments publics. L’installation d’équipements hydro-économies dans les bâtiments publics est aussi fortement recommandée.
5 – Faciliter l’accès aux aides et renforcer l’engagement citoyen pour la maîtrise de l’énergie
Pour accompagner efficacement la transition énergétique, il est essentiel d’améliorer la lisibilité et la notoriété des dispositifs d’aides existants. Dans son manifeste, le groupe Hellio propose d’inciter les agglomérations et métropoles à créer un guichet unique, via des plateformes et services mutualisés, afin de centraliser l’accès aux aides dédiées à la maîtrise de l’énergie. Par ailleurs, la mise en place d’une plateforme numérique permettra un suivi clair des consommations et des économies d’énergie en cours de réalisation.
Afin de mobiliser davantage les citoyens, Hellio recommande également d’instaurer un budget participatif spécifique à la maîtrise de l’énergie. Consacrer une part de ces budgets à des projets énergétiques permet de sensibiliser la population et d’encourager son implication dans des initiatives concrètes. Enfin, le groupe préconise la planification de formations pour les élus en début de mandat, afin de leur fournir les connaissances nécessaires sur la transition énergétique et les moyens disponibles pour agir au niveau local.
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